2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文件中指出了總體目標(biāo)：到2020年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到2035年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　其次，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到的主要任務(wù)包括平安鄉(xiāng)村的建設(shè)。重點(diǎn)指出要推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，健全農(nóng)村公共安全體系。

　　視頻監(jiān)控作為技防系統(tǒng)中的重要組成部分，在平安城市的建設(shè)中，起到了至關(guān)重要的作用。那么，目前鄉(xiāng)村的視頻監(jiān)控發(fā)展情況又如何呢？

　　平安城市項(xiàng)目日趨飽和，雪亮工程是下一個(gè)風(fēng)口

　　根據(jù)雪亮工程的數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，平安城市項(xiàng)目的中標(biāo)金額仍占據(jù)主要部分。但是從17年到18年來(lái)看，平安城市項(xiàng)目的中標(biāo)金額已經(jīng)在逐漸下降。與此同時(shí)，盡管面向農(nóng)村安防監(jiān)控設(shè)備的雪亮工程項(xiàng)目，在總體金額中占比較少。但是中標(biāo)金額在不斷增加，并且增加速度非常之快。18年上升的中標(biāo)金額，近乎有著17年中標(biāo)金額的一半。

　　此外，從招商證券的研究報(bào)告來(lái)看，2019年Q1季度雪亮工程的中標(biāo)金額為27.94億，同比增長(zhǎng)333%。然而在雪亮工程歸入平安城市大類的情況下，平安城市Q1季度的中標(biāo)金額為70.32億，同比增長(zhǎng)僅有53.9%。

　　數(shù)據(jù)表明，雪亮工程項(xiàng)目招標(biāo)占比逐季抬升，總金額也在持續(xù)增加。似乎可以反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者城市周邊地區(qū)，對(duì)安防的需求在逐漸上升。而平安城市的中標(biāo)份額雖然還是大頭，但已經(jīng)基本結(jié)束了大規(guī)模的集中建設(shè)，監(jiān)控點(diǎn)位漸漸布齊。

　　可以說(shuō)，我國(guó)安防市場(chǎng)的需求在漸漸下沉，三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)控點(diǎn)位正在逐漸增長(zhǎng)，需求不斷變大。

　　在這樣的情況下，安防企業(yè)是否能把握住“雪亮工程”的契機(jī)，是否能進(jìn)入鄉(xiāng)村市場(chǎng)，乘上風(fēng)口，就顯得格外重要了。為此，企業(yè)需要在鄉(xiāng)村安防監(jiān)控的領(lǐng)域下足功夫。

　　新戰(zhàn)場(chǎng)新難題，平安鄉(xiāng)村如何建設(shè)

　　隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在擴(kuò)張的同時(shí)，也涌入了大量的人口，人口的流動(dòng)性也不斷增大。再加上農(nóng)村派出所警力較少，轄區(qū)面積又廣闊，公安機(jī)關(guān)的警力部署難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的鄉(xiāng)村治安環(huán)境。

　　所以在這次的文件中也提到，未來(lái)發(fā)展的方向是：推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，健全農(nóng)村公共安全體系。構(gòu)建一個(gè)“技防+人防”的鄉(xiāng)村安全保障體系，維護(hù)當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境。

　　“雪亮工程”早在2015年就提出，是一項(xiàng)利用視頻監(jiān)控、通信技術(shù)，來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村技防系統(tǒng)的項(xiàng)目。其中項(xiàng)目的難點(diǎn)，就是眾多視頻攝像頭的部署。盡管眾多安防企業(yè)在城市已經(jīng)有了多年的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，但鄉(xiāng)村又是完全不同的環(huán)境。為此，我們要先分析鄉(xiāng)村對(duì)于視頻監(jiān)控的需求在哪些地方。